公众参与环保十个瞬间 今天的一言一行将影响未来

时间:2010-01-01 10:20:25  来源:中国环境报  作者:  点击:
    编者按:2009年,联合国气候变化大会民间组织精彩亮相;广州市番禺垃圾焚烧厂呈现选址之争;民间组织公布113个城市2008年度污染源信息公开状况……一件件公众参与环境保护事件犹如电影镜头逐格放映。

    在哥本哈根的会场里,N G O 用自己的行动、自己的理念影响更多的人,力促大会达成减缓气候变暖的协议; 字串6

    在备受争议的番禺垃圾焚烧项目选址及建设问题上,政府顺应民意叫停,表现出对民意的充分尊重……

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    环境保护公众参与的发展程度,在一定程度上体现着生态文明的发展程度、社会的和谐程度以及国家环境保护水平。回顾2009年,从一些公众参与事件中,我们惊喜地发现,公民社会日臻完善、环保NGO日渐成熟、政府越来越重视网络民意、低碳逐渐成为一种生活方式…… 字串7

    积跬步之功,致千里之行,正是有了这一起起事件,正是有了这踏踏实实的每一小步,才成就了2009年公众参与环保的一大步。 字串8

    在匆匆流逝的时光中,让我们记取2009年公众参与的十个精彩瞬间,让我们在这些精彩瞬间中见证公众参与的每一个进步。

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  瞬间一

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    低碳成为一种全新生活方式 字串2

    “今天,我拒绝了别人给我倒水用一次性杯子,继续自带饭盒打饭。”豆瓣网网友山石在21天低碳日志上这样记录着。

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    低碳生活提倡大家改变自己的生活习惯,控制或者注意个人的二氧化碳排放量,减缓全球变暖的速度。 字串3

    珍妮·古道尔及根与芽(北京)环境教育机构发布《“衣年轮”中国城市调研报告》,号召公众关注服装的碳排放问题;世界自然基金会香港分会开展了“低碳制造”计划,目的是为出口企业提供工具,找出可降低碳排放的方法,推动工业减排…… 字串8

    联合国环境规划署执行主任阿西姆·施泰纳说,在二氧化碳减排过程中,“普通民众拥有改变未来的力量”。由一些环保先锋发起的低碳生活方式,越来越受到都市时尚人群的追捧,这些人正悄然汇集成为越来越庞大的城市新族群——低碳一族。

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  瞬间二

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    环保NGO的影响正在扩大 字串7

    2009年6月11日,因云南华电鲁地拉水电有限公司、华能龙开口水电有限公司未经环评审批擅自开工,环境保护部决定暂停审批金沙江中游水电开发建设项目,暂停审批华能集团和华电集团建设项目。 字串3

    6月25日,25家环保NGO与四五十位公民联名向环境保护部递交了对金沙江水电叫停的回应呼吁书——《金沙江开发决策须对历史负责——对环境保护部暂停审批金沙江中游水电开发项目决定的回应》。

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    从2003年开始,针对金沙江流域内进行大规模的水电开发可能带来严重的环境和社会影响,环保NGO多次联名发表呼吁书或公开信,希望决策部门审慎决策。 字串9

    近年来,我国环保NGO的影响在逐步扩大,环保NGO作为第三方力量参与环境保护。 字串7

瞬间三

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    哥本哈根民间组织精彩亮相 字串9

    “中国要走上国际舞台,就必须有我们这样的青年去参加这样的联合国会议,很难想象占世界人口1/5的中国,没人去关心如此重大的会议。”2009年11月24日,在哥本哈根联合国气候大会中国代表团出发仪式上,中国青年代表团成员詹育锋称。

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    2009年12月5日,这支中国年轻人自发组织的非官方团队前往丹麦的哥本哈根。在此次联合国气候变化大会上,中国本土共有20余家NGO参加,其中包括全球环境研究所、能源交通中心、山水自然保护中心等。山水自然保护中心组织的中国企业家代表团以“观察员”身份,参与了哥本哈根气候谈判的进程。

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    在此次大会上,中国环保NGO完成了精彩亮相,他们在国际事务的参与中展现了自己的力量。

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  瞬间四 字串4

    环境信息公开反响各异 字串7

    “我们设计的指标体系满分是100分,在113个城市中,得分在60分以上的仅有4个,不足20分的城市多达32个,平均分则是刚刚超过30分。这说明,我们的环境信息公开还在一个起步的阶段。”民间环保组织公众环境研究中心(以下简称IPE)主任马军说。

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    2009年6月,I P E 和自然资源保护委员会共同开发了污染源监管信息公开指数,并据此对2008年度污染源信息公开状况用分值进行了初步评价。

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    调查和分析显示,政府在环境信息公开方面虽然存在差距,但取得了一定的进展,而企业在信息公开方面的进展却微乎其微。作为利益相关方的普通公众,对信息公开的反应并不如预料中强烈。这说明目前很多公开的环境信息还没有被全社会重视,公众参与难以转化成促进环保的现实动力。 字串9

瞬间五

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    网络成为公众参与重要载体

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    2009年2月17日,有网友在人民网地方领导频道给云南省长秦光荣留言:“最近新闻报道又有人要在阳宗海边搞什么开发?从长远看,对阳宗海的生态破坏是潜在和不可估量的。”这段简短的留言引起了秦光荣的高度重视。6月10日,秦光荣在人民网公开回应了网友这条留言。

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    山西省环保厅通过网络媒体,多渠道接受群众环境污染举报。安徽省合肥市环保局各分局领导分别担任辖区内的QQ版主,就河流的污染防控问题与公众进行沟通和对话。

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    2009年,网络成为公众参与环境保护的重要渠道,开微博、建QQ群、论坛回贴、网上公开征集意见、主动接受污染举报和问计于民,“网言网语”已经开始成为一些地方政府环保决策的参考。

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  瞬间六

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    番禺顺应民意叫停垃圾焚烧厂 字串4

    在广州市民中引发强烈争议、并被社会广泛关注的广州市番禺垃圾焚烧厂选址及建设问题目前有了最新的进展。番禺区区委书记谭应华2009年12月21日表示,垃圾焚烧发电厂项目已正式停止。 字串4

    2009年11月初,经过多年调研,广州番禺区生活垃圾焚烧厂的选址地点定在番禺区大石街会江村附近。这一结果一经公布立刻引来了当地居民的强烈争议。 字串5

    2009年11月底,针对市民的反对,广州市政府决定对项目进行重新审视和论证,并向社会公开表示:“项目环评不通过绝不开工。” 字串3

    有学者指出,这一事件中,民意表现得强大而又冷静,同时,政府也表现出对民意的充分尊重。广州市和番禺区政府的处理方法为未来类似事件的解决提供了方法、经验和教训,对全国都有借鉴作用。

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 瞬间七

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    减塑还需加把劲 字串4

    “如果不提供塑料袋,顾客会威胁我们说,‘你不卖,别人家卖’,有些人会直接扔下已经称好的东西,这对买卖有很大的影响。”黑龙江省哈尔滨市一位熟食店店主说。 字串9

    这是民间限塑政策研究小组与自然之友、绿色龙江、绿驼铃、济溪等环保NGO联合于2009年5~7月之间在哈尔滨、兰州、郑州、成都、广州、杭州6省市开展限塑调研时听到的一段话。

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    此次调研显示,超市执行情况比较好,农贸市场的执行情况相对比较差。值得欣喜的是,消费者对“限塑令”的认知程度超过90%,并普遍表示支持“限塑令”。 字串2

    今年5月,民间限塑政策小组在经过近一年的跟踪调研后,对“限塑令”的完善和有效实行提出建议,并将这份建议递到国家有关部门。 字串5

  瞬间八 字串9

    开放日公众亲身体验变化 字串8

    “没有想到报名这么容易,打个电话就报名成功了!”2009年6月1日,山西省太原市民乔莉在参加太原市环保局组织的“公众开放日”活动时有些激动地说。

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    2009年以来,一些省市的环保部门和企业开展了“公众开放日”或类似活动。北京市高碑店污水处理厂从6月5日起将每周二下午定为“公众开放日”;6月5日,湖北省武汉市开展首个“环保公开日”活动,让市民了解城市环境管理运作机制和工作情况;4月22日“地球日”之际,广东省深圳市邀请市民走进环保部门,与环境监测人员一起为城市做了一份体检报告。

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    环保部门设立“公众开放日”,建立了与公众平等沟通的平台,是展现环保部门工作成效的一个好机会,是发挥公众参与和监督作用的好形式。

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瞬间九 字串4

    绿色出行感受别样城市 字串2

    2009年9月12日,为了提前感受“无车日”的到来,也为了寻找北京的“五星级”骑行道路,自然之友志愿者吴尔芙和伙伴们开始了他们一天的行程。 字串8

    志愿者通过此次骑行发现,随着经济社会的高速发展,像国内许多城市一样,北京正渐渐失去了自行车道。 字串7

    2009年,北京、上海、成都、武汉等128座城市加入了“无车日”的活动,目的是在公众中倡导绿色出行方式。

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    武汉市在继杭州之后,增加自行车租赁网点,意欲打造全国最大规模的绿色出行系统。杭州市交通局以施家花园社区和东部软件园为首批拼车方案试点单位,倡导市民拼车出行。 字串6

    事实证明,公众转变出行方式,可以让生活中多一丝绿色,多一些畅通,多一片清新,多一些健康。

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    瞬间十 字串4

    明星参与环保成时尚 字串9

    2009年12月17日,被外媒称为“中国环保名片”的李冰冰以世界自然基金会首位全球大使的身份在丹麦首都哥本哈根的市政广场参加“地球一小时哥本哈根之夜”活动。

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    2009年,娱乐圈中的当红明星争先恐后地与环保“紧密结合”。6月11日,被联合国开发计划署任命为首位中国亲善大使的周迅担任“减法生活”公益项目推广大使;11月23日,徐若瑄与搜狐旗下SNS网站搜狐“白社会”共同启动了主题为“关爱大熊猫·我们在行动”的大型公益活动……

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    明星通过代言或担任推广大使等活动,让绿色生活的理念逐渐内化为一种日常生活习惯,乃至上升为一种社会认可、遵行的制度规范。(记者 陈媛媛)

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